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        茂名市財政局關于茂名市十二屆人大四次會議第20180100號代表建議答復的函

        發表時間:    2018-08-20 08:08:00 作者:    茂名市財政局 來源:    茂名市財政局

        黃亞漢等代表:

        你們提出的《關于加快建立我市高職院校生均撥款制度,提高高職教育辦學水平和人才培養質量的建議》收悉,現對此建議答復如下:

        一、我市高等教育“一本四?!睌U容發展,開創我市職業教育學校建設特色之路

        為打破制約我市高等教育發展的瓶頸問題,市委、市政府于2015年決定對我市現有高等教育學校的基礎上創辦“一本四?!?,改善我市中職、高職教育比例,優化我市職業教育布局。圍繞市委、市政府的決定,我市通過整合資源、超常規強勢推進建設“一本四?!?,我市財政逐步形成我市高校建設現行籌措資金方式?;緸椋阂皇潜P活現有資產和土地資源;二是向上級爭取資金補助;三是按規定由學?;蛲ㄟ^企業融資;四是發動校友和社會捐資等。同時建立健全建設貸款償還措施,制訂了《茂名市高等教育發展資金管理暫行辦法》,多渠道籌集資金償還學校債務和促進學校良性滾動發展。為促進各類教育優質均衡發展,經過幾年的投入建設,“一本四?!备叩冉逃窬殖醪叫纬?。從2015年起至2018年財政投入30多億元,將建成“一本四?!钡母叩冉逃龑W校規模,平均每年投入7.5億元。我市找到適我市職業教育學校建設特色之路,得到省教育廳的肯定。

        二、加大財政投入,逐步提高學校生均撥款

        目前,我市高等教育“一本五?!?,除省直管廣東石油化工學院不納入我市生均撥款統計外,市屬高職院校共有四所(廣東茂名農林科技職業學院正在籌建中,尚未招生),已招生的高職院校有三所,分別是茂名職業技術學院、廣東茂名健康職業學院、廣東茂名幼兒師范??茖W校。2015-2017年,三所院校的財政投入總量為5.73億元,其中,中央資金2655萬元,省級資金1350萬元,市級資金53300.78萬元。三所高職院校近三年生均財政撥款分別為:201518309.12元、20164065.32元、20179619.10元,三年生均財政撥款平均水平為10326.67元。2018年是我市高等教育“一本四?!睌U容發展建設密集期,財政投入總量更加大。預計2018年生均財政撥款水平超過12000元。

        三、完善生均撥款制度,支持高等職業教育發展建設

        近幾年,高?!耙槐舅膶!苯ㄔO,和教育創強的強勢投入(全市投入68.56億元),加上我市財力非常薄弱,難以支撐連續的超財力投入,幾所高校還是實行的是財政定額補助+高校收費+財政貼息+上級補助的來源運作模式,根據省教育廳、省財政廳《關于建立完善我省高職院校生均撥款制度的實施意見》(粵財教〔2015225號),到2017年,全省各地包括經濟欠發達地區14個地級市所屬公辦高職院校年生均財政撥款水平應不低于12000元。由于我市屬經濟欠發達地區,雖然我市近年不斷加大投入,建設和創辦“一本四?!?,學?;A設施得到完善,下一步,財力較寬松的情況下,本級財政再加大用于高校內涵建設的投入,促進高??沙掷m的發展。但同時財政部門會積極主動會同教育廳、發改部門爭取中央、省的專項資金和低息的專項基金貸款,用于高校的發展建設。

        目前,我市還未出臺職業學校生均撥款制度,但近年來市級財政對高等職業教育年生均財政撥款平均水平已經超1萬元,下一步,我們將完善相關政策措施,逐步加大投入,同時指導高職院校拓寬融資渠道,積極推動高職院校圍繞發展現代高等職業教育轉變辦學理念,以服務經濟社會發展為宗旨,以促進就業為導向,積極推進校企合作,促進各高職院校在不同層次、不同領域辦出水平、辦出特色。

        專此答復,感謝您對我市財政工作的關注和支持!

        2018820

        聯系人及電話:黎嬋  2285194

        抄送:市人大常委會選任工委、市府辦建議提案科

         

         

        意見征集結果:征求意見期限內,未收到公眾反饋意見建議?!?/span>2018-9-17

         

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