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        茂名市財政局關于茂名市十二屆人大四次會議第20180085號代表建議答復的函

        發表時間:    2018-07-10 08:07:00 作者:    茂名市財政局 來源:    茂名市財政局

        葛建珍等代表:

        你們提出的《關于加大政策和資金支持力度更好地保護高州水庫水資源的建議》(第20180085號)收悉,非常感謝您對政府工作的支持,現將辦理情況答復如下:

        高州水庫水資源是茂名人民“生命之源”, 是茂名人民的集體財富,我市歷屆政府都高度重視高州水庫水資源和生態環境保護,不斷加大高州水庫水資源保護經費投入,切實做好高州水庫水資源保護工作,造福廣大人民群眾?,F將我市加大經費投入,積極推進保護高州水庫水資源保護工作情況報告如下:

        一、加大政策和資金支持力度,全力做好高州水庫水資源保護工作

        高州水庫是茂名700多萬人的“生命之庫”,對茂名發展具有不可替代的地位和重要作用。近十年來,隨著經濟社會的發展,產業結構調整,工業化進程加快,水庫集雨區內水土流失、水質污染等問題日益突出,直接威脅著茂名人民的生命和健康。開展對高州水庫庫區生態環境保護,修復已遭受破壞的水生態環境,是市委、市政府十分關心和高度重視的一項工作。從2008年起,我市在財力非常困難的情況下,市財政每年安排專項經費1000萬元用于高州水庫水資源保護;從2012年起增加到每年1500萬元。采取凡是對庫區內有影響水資源的禽畜牧養殖場,加工廠等,能轉移的盡量轉移;承包的林地能收回的盡量收回統一管理,不能收回的要簽訂生態環保協議,共同搞好水庫的生態之源。據統計,20122017年,市級投入高州水庫水資源和生態環境保護資金共11842.17萬元。主要用于高州市87.874萬畝集雨區生態公益林效益補償費、市直管大霧嶺、厚元、新田三個林場生態公益林效益補償補差費;對已關閉集雨區禁養區內規模養殖場繼續跟蹤督查及對入庫河流水質狀況檢測;集雨區鎮級污水處理廠運行補助經費和庫區7個鎮生活垃圾集中收集轉運處理。同時,我市積極爭取中央、省從衛生、林業、水庫移民、環保等項目從政策資金上給予重點扶持,已取得較大成效,省已將大霧嶺及高州水庫庫區列入省級自然生態保護區,正在積極爭取列入國家級自然保護區。2012-2017, 中央、省下撥我市高州水庫水資源和生態環境保護資金共48827萬元。實施的項目包括高州水庫除險加固工程水庫恢復89.0米正常蓄水位淹沒處理項目資金40927萬元;國家湖泊生態環境保護專項資金7700萬元。

        隨著不斷加大高州水庫水資源和生態環境保護資金投入,高州水庫庫區生態環境和水庫水質已明顯改善。

        二、加快推進高州水庫庫區生態環境保護和生態修復工程項目建設,不繼改善和提升水庫水質和庫區生態環境

        1、積極推進高州水庫除險加固工程水庫恢復89.0米正常蓄水位淹沒處理項目建設,降低人類活動對庫區自然生態的影響。省批復項目資金40,927萬元,省補助資金已全部到位;市級財政安排項目前期工作經費及配套資金共3,220萬元。該項目已于2016516日開始實施,現基本完成第一期征地范圍內的土地和房屋丈量、人口登記、實物清點等工作,開始對公示無異議的部分土地、房屋及實物。目前,項目累計撥出資金(包括直接支付)35925.8萬元,其中劃撥給高州市的征地拆遷費用33508.8萬元,已支付無爭議的土地和青苗的補償款到戶資金共24,059萬元,占完成率69.03%。

        2、積極推進高州水庫生態環境保護項目和生態恢復工程項目建設,改善庫區生態環境。高州水庫水土流失嚴重的生態破壞區域的生態恢復工程項目(投資估算2400萬元),正在進行施工招標; 高州水庫庫區水域生態控藻工程(投資估算7000萬元),已由中標單位廣東水科院勘測設計院進行初步設計和施工設計;高州水庫藍藻水華應急處理工程(投資估算2400萬元),已完成招標工作并開工建設。

        3、進一步完善集污管網建設,確保污水處理設施24小時運行,使圩鎮污水應收盡收,發揮其治污效用。

        4、加強庫區林木的管護工作,不斷擴大庫區生態公益林面積,實行封山育林,嚴禁亂砍濫伐,切實保護庫區植被。

        三、全面推行河長制,明確職責,讓高州水庫水源水質和周邊環境回復自然生態

        全面推行河長制是黨中央、國務院推出的重大決策部署,是我國水治理體制和生態環境保護制度的重要創新。高州水庫水資源是茂名人民“生命之源”,我市將結合推進河長制各項工作,明確職責,落實責任,加大資金投入,促進河湖(庫)休養生息,發揮河湖(庫)生態效益。主要如下幾個方面。

        (一)加快編制完成高州水庫“一庫一策”實施方案。找準問題關鍵點,堅持問題導向,突出抓重點,明確職責,使我市的一庫一策更加符合高州水庫實際,水庫治理在短期內取得明顯成效。

        (二)加強集雨區養殖業污染治理工作

        1、加大對高州水庫水源保護區畜禽養殖污染防治的宣傳力度,規范集雨區群眾的養殖行為。

        2、繼續加強集雨區禁養范圍治理,對已關閉的規模養殖場加強巡查,發現有復養的及時處理,鞏固關閉成果,杜絕在禁養區內新建養殖場。

        3、對集雨區限養范圍內的規模養殖場實行排污檢測,對排污不達標的養殖場要按規定嚴格執行處罰。

        (二)加強集雨區污水處理廠的管網建設及運行管理

        1、抓緊完成平山和長坡石龍2個污水處理廠的重建,以及集雨區其他污水處理廠管理用房和配套管網的建設工作,使集雨區污水處理廠早日發揮效益。

        2、對已完成的污水處理廠落實管理責任單位及運行費用,建立運行管理制度,確保污水處理設施的正常運行。

        3、切實加快集雨區村級污水處理試點的建設工作。

        (三)加大集雨區生態公益林的建設管理力度

        1、繼續按往年的標準安排集雨區生態公益林效益補償補差費,及時將效益補償費發放到位。

        2、盡快完成新增生態公益林界定到戶工作,并完成有關資料檔案。

        3、定期或不定期開展集雨區林木管護巡查工作,按規定管護已界定的生態公益林。集雨區實行封山育林,嚴格砍伐審批程序,嚴禁亂砍濫伐,積極開展涵養水源林和綠化工作,切實保護集雨區植被。

        4、繼續爭取省級生態公益林指標,不斷擴大集雨區生態公益林面積,逐步實現集雨區生態公益林全覆蓋。

        (四) 規范處理集雨區醫療污水和醫療垃圾

        1、繼續開展集雨區醫療垃圾收集轉運處理工作,每兩天一次將高州水庫集雨區衛生院的醫療廢物收集運送到茂名粵西危險廢物處置中心作無害化處理。

        2、集雨區衛生院醫療污水處理設施必須24小時運行,防止醫療污水污染水質。

        3、定期或不定期對集雨區醫療垃圾收集轉運及醫療污水處理設施運行等工作進行督查。

        (五)開展庫區垃圾等漂浮物打撈處理工作。經常性地

        及時打撈庫區垃圾、水浮蓮、藍藻等漂浮物,并進行清運處理,防止污染水質。

        (六)定期開展水質監測。每月定期定點開展水庫水質監測工作,同時對入庫河流的水質情況實施監測,7個站點及4條入庫河流每月檢測一次,必要時加密檢測次數,并將檢測結果報告政府及有關部門,為水質治理提供依據。

        2018710

        聯系人及電話:黎嬋  2285194

        抄送:市人大常委會選任工委、市府辦建議科

         

         

        意見征集結果:征求意見期限內,未收到公眾反饋意見建議?!?/span>2018-9-17

         

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