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        財政局主要負責人就茂名市市級財政預算績效目標管理辦法(試行)有關問答

        發表時間:    2020-07-03 10:07:09 作者:    來源:    本網

          主題:茂名市市級財政預算績效目標管理辦法(試行)有關問答。

        相關鏈接:

        http://www.zmqyw.net/zwgk/zcfg/content/post_840058.html

        相關附件:  

        關于印發《茂名市市級財政預算績效目標管理辦法(試行)》的通知 茂財績〔2020〕7號.pdf

          為進一步規范市級財政預算績效目標管理,根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央  國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、《中共廣東省委  廣東省人民政府關于全面實施預算績效管理的若干意見》(粵發〔2019〕5號)、《茂名市關于全面推進預算績效管理的實施意見》(茂財辦〔2020〕10號)和茂名市委、市政府關于深化市級預算編制執行監督管理改革的部署要求,茂名市財政局制定了《茂名市市級財政預算績效目標管理辦法(試行)》,財政局主要負責人就有關問題進行了回答。

          問:預算績效目標的基本概念是什么?

          答:預算績效目標(簡稱績效目標)是指財政支出在一定區域范圍、一定期限內預期實現的產出和效益。主要包括總目標、績效指標和指標值??偰繕耸菍ο嚓P財政支出的政策意圖、總任務、總要求、總產出和總效益等方面內容的概括性描述??冃е笜耸菍偰繕说墓芾磉^程和實現程度的細化、量化描述,包括投入、過程、產出、效益四個方面。指標值是績效指標在實施周期內預期達到的水平或結果。指標值是績效監控和績效評價的主要依據。

          問:本辦法的預算績效目標管理適用范圍包括哪些?

          答:本辦法適用于市級財政一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社?;痤A算的績效目標管理。

          3、問:在績效目標管理實施過程中,市級財政部門、業務主管部門和資金使用單位的各自職責是什么?

          答:市級財政部門負責制定市級財政績效目標管理制度并組織實施;審核、批復市本級預算績效目標和下達市級財政轉移支付績效目標;負責市級財政預算績效指標庫管理;指導市級業務主管部門和下級財政部門開展績效目標管理工作。

          市級業務主管部門負責組織本部門使用和管理的市級財政資金績效目標的申報、審核等工作;負責所屬單位和區、縣級市、經濟功能區業務主管部門績效目標運行監控;負責構建本行業、本領域、分層次的績效指標體系。

          資金使用單位按要求申報本單位使用市級財政資金的績效目標,按年度向業務主管部門申報績效目標并報告績效目標完成情況。

          4、問:績效目標主要分為幾類的?

          答:績效目標分為部門整體預算績效目標和項目績效目標。部門整體預算績效目標是指一個預算部門或單位按照職責使用和管理的預算資金,在一定期限內預期達到的總體產出和效益。項目績效目標是指依據部門職責和事業發展要求,通過預算安排的項目支出在一定期限內預期達到的產出和效益。

          5、問:績效目標應如何申報及申報依據和要求?

          答:績效目標按年度申報。滾動安排預算的跨年度項目,既要設置全周期的績效目標,也要設置當年度績效目標。

          績效目標申報依據主要有:(一)國家和本地區的相關法律法規和規章制度;(二)本級黨委和政府制定的國民經濟和社會發展規劃;(三)中央和省下達我市的任務和考核指標;(四)各部門的職能及發展規劃、年度工作計劃、中期財政規劃;(五)資金申請文件、資金管理辦法、項目規劃和申報指南;(六)相關歷史數據、行業標準、計劃標準等;(七)市級財政部門和業務主管部門認可的其他依據。

          績效目標申報要求:(一)指向明確:體現黨中央國務院、省委省政府以及市委市政府的決策部署,符合本地區本部門中長期戰略規劃和年度規劃目標等。(二)細化量化:從產出、效益等方面進行細化,并設置可量化、可衡量的績效指標。確實無法量化的,指標值可采用定性表述,但表述應可比較、可評定。(三)合理可行:經過調查研究或科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現,避免目標設立過高或過低。(四)相應匹配:與實施期內的任務數或計劃數相對應,與預算投入規模、支出內容和政策依據相匹配。(五)整體一致:總目標、產出指標和效益指標之間應邏輯清晰、環環相扣,體現投入、過程、產出、效益的一致性和整體性。

          6、問:績效目標是如何公開的?

          答:績效目標按照“誰申報、誰公開”的原則,由市級業務主管部門按照有關規定隨部門預算在門戶網站或公開媒體公開。重點項目績效目標可由市級財政部門集中統一公開。

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