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        2021年全市財政工作會議在市財政局召開

        發表時間:    2021-02-04 16:02:39 作者:    來源:    本網


        23日上午,全市財政工作會議在市財政局九樓會議室召開,市財政局王伯昌局長作工作報告,鄭忠義副局長主持會議并傳達全國、全省財政工作會議精神和許志暉書記、袁古潔市長和楊安隊常務副市長對全市財政工作會議的批示精神,市人大財經工委副主任吳偉、市審計局副局長柯筱蘭到會指導。各區(縣級市、經濟功能區)財政局局長和預算股負責人,市財政局干部職工共120余人參加會議。

        王伯昌局長強調,剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年,新冠肺炎疫情爆發,世界經濟陷入衰退,財政工作面臨挑戰之大是多年來罕見少有的。在市委、市政府的正確領導下,全市各級財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神,按照全國、全省財政工作會議和市委十一屆十次全會部署,實施積極的財政政策大力提質增效,牢固樹立“大財政、大預算、大資產”理念,加大優化財政支出結構力度,用好用足地方政府新增債券,深化財稅體制改革,增強財政運行穩定性和可持續性,推動我市在沿海經濟帶建設中爭先進位,為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供堅實財政保障。一是努力完成財政各項預期目標,確保財政平穩運行。2020年全市一般公共預算收入142.66億元,增長2%;全市一般公共預算支出481.23億元,增長5.2%。二是堅決落實減稅降費政策,牢固樹立政府過緊日子思想。堅決貫徹執行黨中央、國務院實施的更大規模減稅降費政策,牢固樹立“政府過緊日子,讓企業和老百姓過好日子”思想,建立健全厲行節約長效機制,以財政收入的“減法”換取企業收入的“加法”,以切實舉措幫助企業走出困境,助推復工復產復商復市,支持市場主體發展。三是堅持人民至上、生命至上,助力打贏疫情防控阻擊戰。堅決落實常態化疫情防控工作要求,開通資金支付綠色通道,及時優先保障疫情防控資金,累計投入疫情防控資金7.64億元,加大對衛生健康的投入力度,加快補齊醫療衛生短板。四是管好用好中央直達資金和新增債券資金,支持落實“六穩”“六?!比蝿?。爭取到中央直達資金40.15億元,按照中央規定直接下達到基層政府和項目單位、企業、個人,主要用于保就業?;久裆J袌鲋黧w。爭取到各類債券資金100.1億元,重點投向交通、城建、學校、醫院、水利、產業等我市經濟社會發展亟需的項目建設。五堅持以人民為中心,用心用情用力做好民生保障工作。2020年全市財政民生支出396.14億元,堅持底線思維,切實把涉及群眾切身利益的教育、醫療衛生、社會保障、就業、住房保障等各項基本民生政策落實好。六是支持打好三大攻堅戰,全面建設小康社會。持續加大投入力度,強化資金保障,推進落實產業扶貧、教育扶貧、低保兜底、危房改造等政策措施,建立穩定脫貧長效機制,鞏固脫貧效果,確保如期實現“兩不愁三保障”。全市財政節能環保支出18.66億元,堅持保護生態環境、綠色發展,全力支持打好污染防治攻堅戰。嚴格執行地方政府債務預算管理和限額管理,堅決遏制隱性債務增量,加強監測跟蹤,切實防范化解政府債務風險。七是多渠道籌措資金,支持經濟產業高質量發展。累計籌集資金41.15億元,全力支持烷烴資源綜合利用項目建設。大力支持科技創新和做強做優產業園區、現代化交通路網建設、質城市建設,不斷改善優化營商環境。八是統籌整合涉農資金,支持實施鄉村振興戰略。大力推進涉農資金統籌整合改革,整合各類資金集中投向農業產業、農村人居環境整治、四好農村路建設等民生領域,推進農村人居環境整治,支持富民興村產業發展。九是深化預算編制執行監督管理改革,全面推進預算績效管理。深化預算編制執行監督管理改革,全面實施預算績效管理,加強財政專項資金管理,促進財政可持續發展。十是建章立制強化監管,切實防范財政運行風險。強化資金撥付管理,全面加強庫款管理,加強財政監督,積極推進深化政府采購制度改革,提高投資審核工作水平,提升財政管理信息化水平。十一是堅持全面從嚴治黨,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅持把政治建設擺在首位,發揮好局黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,認真完成新一輪機構改革工作任務,全面提升基層黨建工作質量,全面履行黨風廉政建設主體責任。2020年,市財政局44項次工作受到省直部門通報表揚、5項工作獲市委市政府主要領導批示肯定,在茂名市績效考核中,2013-2019年連續7年位居市政府部門前三位,2018年排名第一。財政管理工作績效、省十件民生實事市縣配套資金支出進度、涉農資金統籌整合等多項工作在全省名列前茅。

        王伯昌局長指出,2020年是“十三五”規劃的收官之年。五年來,全市財政部門堅持收入清單管理、盤活存量資金資產,全市財政收入增幅保持在合理區間;堅持科學調度資金、落實“六穩”“六?!比蝿?,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果;堅持保障改善民生、支持打好三大攻堅戰,助力決勝全面建成小康社會;堅持抓項目興產業,支持經濟高質量發展,深入實施鄉村振興戰略;堅持完善財政體制、深化預算管理改革,財政資源配置效率和使用效益雙提升。

        王伯昌局長要求,要深刻領會新發展階段大局大勢,科學謀劃推動我市財政改革發展。要強化政治機關觀念意識,要完整準確全面貫徹新發展理念,要堅持系統觀念,堅持構建新發展格局導向、創新核心地位導向、促進全體人民共同富裕導向、統籌發展和安全導向,為全面建設社會主義現代化作出積極貢獻。

        王伯昌局長強調,2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年,是我市建設產業實力雄厚的現代化濱海城市,打造沿海經濟帶新增長極的重要一年,全市財政部門要重點抓好九個方面的工作:一是堅定不移加強政治建設,不斷提高政治判斷力領悟力執行力。以更高的政治站位落實第一議題制度,以更強烈的政治擔當落實“兩個維護”十項制度機制,以更有力的財政措施貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以更高的標準要求嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以更牢固的初心使命鞏固深化主題教育成果。二是加強財政收入征管,努力完成年度財政收入任務。合理把握收入預期,完善財稅增收機制,加強財政資源統籌,積極爭取上級支持。三是實施積極的財政政策做到精準有效,推動經濟運行保持在合理區間。落實好中央關于黨政機關過緊日子的要求,持續落實減稅降費,積極爭取和管好用好政府債券資金,支持創新發展和產業升級,提高直達資金管理水平,落實疫情防控經費保障。四是堅持盡力而為、量力而行,落實基本民生保障。財政預算安排優先保障民生支出,辦好民生實事。落實就業優先政策,持續加大教育投入,健全農村社會保障和救助制度,加快醫療衛生補短板項目建設,完善住房保障措施,支持打造好心題材重點文化項目。全面分析對財政支出的短期和長遠影響,確保民生支出與經濟發展相協調、與財力狀況相匹配,進一步增強民生政策措施有效性和可持續性。五是支持打好污染防治攻堅戰,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,加大財政資金投入保障力度,推進脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,深化涉農資金統籌整合改革,優化財政補貼資金管理。六是堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬炏鹊匚?,抓實化解地方政府隱性債務風險。一方面,要堅決防范基層“三?!憋L險,確?!叭!鳖A算逐項足額編列、不留缺口,確保兜牢“三?!钡拙€不出風險。另一方面,要抓實化解地方政府隱性債務風險,守住不新增隱性債務的底線,確保財政經濟穩健運行和可持續發展。七是深化預算管理制度改革,加快建立現代財政體制。研究學習對接好省財政廳優化完善重點平臺收入返還政策,積極爭取差異化財政政策支持,科學謀劃新一輪市以下財政管理體制,完善標準科學、規范透明、約束有力的預算制度,深入推進預算績效管理,強化財政改革系統集成。八是強化財政管理監督,提升財政資金使用績效。推進財政“放管服”改革,加強地方財政專戶管理,推進預決算公開,加強財政資金“雙監控”,深化政府采購制度改革,提升政府投資審核效率,加快“數字財政”建設。九是加強財政部門黨的建設和干部隊伍建設,不斷提升財政管理能力水平。充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用、財政局黨組在把方向、管大局、保落實的重要作用、基層黨支部戰斗堡壘作用、財政黨員干部的先鋒模范作用。






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